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Economía y Sociedad boletín
de opinión n°
40 PRESENTACIÓN Uno de los sectores más
atrasados de nuestra economía es la agricultura. El desarrollo
de las zonas rurales es un tema de vital importancia en la agenda nacional.
En este contexto, la presente edición del boletín presenta
una inPropuesta para el desarrollo rurallo elaborada por un equipo multidisciplinario
a solicitud del CIES. Asimismo, el problema rural es abordado en dos artículos
desde los puntos de vista del acceso al crédito y de la integración
al mercado de los agricultores rurales. Adicionalmente, se incluye un
artículo El campo peruano alberga al
30% de la población total del país, y el 95% de sus habitantes
se dedica principalmente a la actividad agropecuaria. La incidencia de
la pobreza y la indigencia en la áreas rurales llega a 65 y 26%
respectivamente (ENNIV 1997), guardando estrecha relación con el
bajísimo nivel de productividad asociado a la predominancia del
minifundio. Frente a esta situación, la iaPropuesta para el desarrollo
rurallo busca delinear mecanismos para facilitar un eficiente proceso
de transición desde una La investigación de Carolina Trivelli e Hildegardi Venero estudia el mercado de crédito en el ámbito rural. Los autores revisan el contexto general del crédito en las zonas rurales del Perú, para centrarse luego en el caso del valle de Huaral, donde aplicaron una encuesta ad hoc. Esto les ha permitido obtener información no solo sobre las transacciones de crédito realizadas, sino también sobre las percepciones de los demandantes. Una de las más importantes conclusiones es que el racionamiento crediticio no es una política muy utilizada por los prestamistas, pues la mayor parte de demandantes potenciales no llega siquiera a solicitar un crédito, sino que se auto-raciona. Así, las recomendaciones que se desprenden de esta investigación se centran en medidas que fomenten un incremento en la demanda efectiva de créditos. El documento de Javier Escobal
tiene como objetivo evaluar empíricamente los determinantes del
acceso al mercado de los productores agrarios en el Perú y cuantificar
los costos de transacción. Los resultados muestran que, en el área
estudiada (los distritos de Pazos y Huaribamba, en Tayacaja, Huancavelica),
estos El propósito básico del trabajo de Leopoldo Vilcapoma es examinar el comportamiento de las variables más importantes del sistema bancario a lo largo de los auges y recesiones de la economía peruana durante la segunda mitad del siglo XX. El autor enfatiza en la restricción de divisas, como determinante del ciclo, y señala que las colocaciones y depósitos siguen un patrón pro cíclico, mientras que las tasas de interés y el spread muestran un comportamiento inverso. Por su parte, la calidad de la cartera no muestra un patrón asociado a las fluctuaciones, sino que depende del marco de regulación y supervisión vigente, de la intervención estatal directa en el sistema bancario, de la política monetaria y de las variaciones de la producción agregada. Finalmente, el trabajo de Rosario Gómez
y Roberto Urrunaga analiza el impacto de la legislación tributaria
vigente sobre los sectores educación y turismo, prestando especial
atención a los problemas de traslado de la carga tributaria a los
clientes, discriminación tributaria, influencia sobre la decisión
de inversión, y problemas de liquidez y financiamiento. En el sector
educación, la nueva estructura tributaria se orienta principalmente
a incentivar la inversión privada. Para ello, la norma permite
la generación del lucro en dicha actividad, e introduce el crédito
tributario sobre la reinversión de utilidades. En el sector turismo,
en cambio, la estructura tributaria parece no haber facilitado las decisiones
de inversión.
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