Se
aumentó la cobertura del servicio aunque hace falta mayor
equidad
Lecciones para el Seguro Integral de Salud
Miguel Jaramillo
y Sandro Parodi
Investigadores del Instituto APOYO
En el año
2001 el gobierno de Toledo creó el Seguro Integral
de Salud (SIS) sobre la base de los seguros Materno Infantil
(SMI) y Escolar Gratuito (SEG). Si bien ambos aumentaron la
cobertura de los servicios de salud no lograron reducir la
desigualdad social en el acceso al mismo. ¿Repetirá
el SIS los vicios de sus predecesores?
En ambos casos se otorgó subsidios
a la demanda y los proveedores de servicios de salud debían
solicitar un reembolso por atención prestada. No se
contó con mecanismos explícitos de coordinación
superponiéndose en algunos aspectos al Ministerio de
Salud. Los programas no incluyeron como prestadores de servicios
a los establecimientos de ESSALUD, generándose la duplicación
de servicios con este organismo.
La
aplicación de salvaguardias y la protección
al comercio
Javier
Dávila
Investigador de la SNI
El Perú enfrenta la posibilidad
de aplicar, por primera vez en su historia, salvaguardias
generales aceptadas por la Organización Mundial
del Comercio (OMC) a un conjunto de partidas arancelarias
del sector confecciones. Estos son mecanismos totalmente
legales, promovidos y permitidos por la OMC.
Las salvaguardias son parte del
conjunto de medidas denominadas de contingencia. Estas
son medidas creadas por los países industriales
para defender los intereses de ciertos sectores o grupos
empresariales fundamentalmente por razones políticas.
Desde el punto de vista económico las salvaguardias
introducen nuevas “distorsiones” en el funcionamiento
de los mercados las cuales pueden disminuir el ingreso
nacional del país que las impone.
El impacto del programa de capacitación laboral
ProJoven sobre sus beneficiarios es positivo e importante.
Desde el inicio de sus operaciones en 1997, hasta
fines de 2002, ProJoven ha realizado nueve concursos,
con los cuales ha beneficiado a más de 30,000
jóvenes de bajos ingresos en diversas ciudades
del país. Asimismo, han participado en el
programa más de 300 entidades públicas
o privadas de capacitación.
EL CIES es una red de instituciones de investigación
o docencia en temas económicos y sociales cuyo propósito
es producir y diseminar conocimiento útil para los
analistas y agentes de decisión en el sector público,
la sociedad civil y la academia. Desde 1999, ha financiado
más de 150 investigaciones por un monto superior a
US$ 1,5 millones."
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