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Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES)
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La tecnología ¿solución para mejorar la
calidad educativa rural?: Un análisis del Proyecto de Educación
a Distancia (EDIST)
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El Proyecto de Educación a Distancia
(EDIST), ejecutado por el Ministerio de Educación, tiene como objetivo
ampliar las oportunidades de educación, trabajo y desarrollo de
la población de las zonas rurales y de frontera, a través
del mejoramiento en la calidad de la educación en el nivel secundario
y del incremento de la cobertura de ésta. Se busca lograr la equidad,
cerrando las tradicionales brechas existentes entre la oferta educativa
brindada en las zonas rurales y en las urbanas. En la actualidad, el proyecto
se lleva a cabo en 101 colegios ubicados en centros poblados de la costa,
sierra y selva del país.
El proyecto promueve la introducción y aplicación práctica
de las nuevas tecnologías de la información y comunicación
(NTIC) en el proceso de enseñanza y aprendizaje. Asimismo, contempla
en su propuesta para cada sesión de aprendizaje la utilización
de material educativo interactivo como videos educativos, cuadernos de
trabajo, libros de aprendizaje, guías tutoriales en discos compactos,
recursos informáticos y telemáticos.
El EDIST cuenta, además, con un servicio de tutoría destinado
a motivar, facilitar y evaluar el aprendizaje. El tutor debe actuar como
un motivador, orientador y guía de la actividad del alumno en sus
actividades individuales y grupales; asimismo, es el referente, especialista
y gestor del sistema de educación a distancia en la comunidad.
En tal sentido, el tutor asume la planificación, organización,
gestión y evaluación del sistema en el centro piloto de
educación a distancia. Los tutores se encuentran capacitados en
el manejo y trabajo con los nuevos recursos tecnológicos.
Ahora bien, cabe preguntarse: ¿Es posible pasar de una educación
primaria rural, caracterizada por el dictado y la memoria, en la cual
no se usan o se usan poco los recursos escritos, a una secundaria donde
los alumnos y alumnas se enfrentan con un lenguaje audiovisual, caracterizado
por ser discontinuo e integrador? ¿Cómo cambia la imagen
del docente de la primaria, en la cual él maneja y monopoliza el
conocimiento, a la secundaria, donde el conocimiento puede ser adquirido
por otros medios? ¿Cuál es el impacto cultural y económico
en los usuarios del servicio? ¿Qué garantiza que una clase,
en la cual se han introducido las nuevas tecnologías de la información
y comunicación, no se convierta en una clase con una metodología
convencional?
Objetivos
1. Analizar la forma en que los tutores utilizan el material audiovisual
e informático en el aula. Se busca reconocer los problemas, limitaciones,
los aciertos en el uso de las nuevas tecnologías educativas y las
habilidades que los tutores despliegan en la transmisión de los
contenidos pedagógicos.
2. Determinar el nivel de impacto del proyecto en relación con
las expectativas generadas por la introducción de las nuevas tecnologías
en el aula, y la satisfacción de los beneficiarios por el servicio
ofrecido.
3. Conocer cómo se relacionan los tutores y los alumnos con las
nuevas fuentes de adquisición de conocimientos a través
de la tecnología informática y comunicacional.
Los resultados de este estudio contribuirán a identificar los problemas
y las dificultades que limitan las posibilidades efectivas del proyecto
EDIST, así como también reconocer los aciertos; más
aún, si se considera la alta inversión realizada en su implementación
y la oferta de una educación de calidad que contribuya a superar
las tradicionales brechas entre el campo y la ciudad.
Por ello, resulta importante determinar la relación entre el costo
del proyecto y la eficiencia del servicio brindado. Al analizar los usos
que hacen los tutores del material comunicacional e informático,
la forma cómo se relacionan con la tecnología y los cambios
que se producen en el manejo del conocimiento, se considera que la sola
introducción de las nuevas tecnologías de la información
no garantiza la calidad ni la equidad esperada, sino que funciona como
una modernización simbólica.
Por otro lado, las conclusiones de la presente investigación representan
un aporte para la comprensión del impacto de los símbolos
de la modernidad en los niveles educativos tradicionalmente menos atendidos
por las reformas, así como en las zonas menos favorecidas, ya que
las nuevas tecnologías requieren de compleja infraestructura que
normalmente no se encuentra en las zonas más pobres.
Metodología
El estudio aplicará una metodología cualitativa. Se realizarán
estudios de caso en colegios secundarios ubicados en dos zonas marcadamente
diversas como son la costa y la sierra. En la selección de los
colegios no sólo interesa atender a la diversidad regional, sino
también determinar cómo, desde la heterogeneidad de contextos,
se presentan respuestas diferenciadas a una propuesta de corte estándar
como la que plantea el proyecto de educación a distancia. En ese
sentido, se hace prioritario contextualizar la zona en la cual se ubica
el proyecto en relación a sus características específicas,
tales como la lengua utilizada, las actividades predominantes, los recursos
y servicios con los que cuenta.
Se realizarán etnografías y entrevistas semi-estructuradas
con los tutores. Mediante la etnografía de la sesión pedagógica
se observará el desempeño, las habilidades que se despliegan,
la forma de utilizar el material informático y comunicacional en
el aula, y de qué manera se complementan con los cuadernos y libros
de trabajo. Mediante las entrevistas se conocerán tanto el discurso
como las percepciones de los tutores. Se busca, a través de estas
herramientas, contrastar la acción -lo que se hace en la práctica-
y el discurso sobre la práctica.
Asimismo, se observarán y entrevistarán a los alumnos. Para
ello, se seguirá la lógica anterior. Interesa determinar
cómo se produce la relación pedagógica entre docente-recurso
tecnológico-alumno. A través de este análisis se
busca conocer las percepciones, expectativas y dificultades que ellos
identifican, y el nivel de satisfacción que las innovaciones les
producen.
También se realizarán entrevistas colectivas con padres
y madres de familia, con el fin de conocer también sus expectativas
y grados de satisfacción respecto de lo que sus hijos e hijas aprenden
o no, a partir de la introducción de las nuevas tecnologías
informativas y comunicacionales.
Finalmente, se realizarán entrevistas con funcionarios del programa
de Educación a Distancia del Ministerio de Educación y funcionarios
de los órganos intermedios, los cuales actúan como tutores
itinerantes y que realizan visitas para conocer el funcionamiento de los
colegios.
Para la selección de los colegios, se utilizarán como fuente
los informes del Programa de Educación a Distancia. En tal sentido,
se escogerán dos colegios por cada región, uno entre los
considerados como la experiencia más exitosa y, el otro, entre
los considerados como experiencias menos exitosas. Se trabajará
en un total de cuatro colegios.
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