Los estudios sobre los determinantes de la pobreza se han inspirado por lo general de los estudios de Mincer y Becker sobre la determinación de los ingresos individuales en un contexto estático. Según este enfoque, los ingresos de los individuos están determinados básicamente por la dotación y el rendimiento al capital humano, medidos por los años de educación y por la experiencia laboral. Los estudios empíricos sobre pobreza han extendido el marco al considerar características socio demográficas del hogar. Otros modelos han considerado las implicancias de los individuos que sobreviven sobre la base de los recursos compartidos de la célula familiar, desde una perspectiva centrada sobre los niveles de bienestar, este enfoque se justifica plenamente.

Sin embargo, a mi juicio, una de las debilidades de las “ecuaciones de pobreza”, no reside en su eclecticismo teórico ni en la ineficiencia de la estimación econometrita, sino en el hecho de que la pobreza aparece como un fenómeno puramente intra-hogares. La pobreza no es sólo resultado de “inadecuados atributos personales, ni de bajas dotaciones o rendimientos al capital humano. La deficiencia radica en que pocas veces se alude al entorno macroeconómico o local para explicar los niveles de pobreza de los individuos. En este sentido, se han abierto nuevas vías y enfoques que combinan micro simulación y modelos de equilibrio general diseñados para algunos países en desarrollo (Indonesia y Madagascar).

El hecho de no considerar dentro de las estimaciones el vínculo que existe ente “desarrollo de las fuerzas productivas” y la condición de la pobreza, debilita y sesga la estimación de esta última. Preguntas tan esenciales e importantes como ¿en qué medida los ingresos primarios del trabajo se encuentran determinados por las características de las unidades de producción? ¿Hasta qué punto el ingreso de los trabajadores depende del tamaño de la empresa, de la adecuación y equipamiento de los locales, acceso a crédito, entre otros?, bajo los enfoque anteriores, quedan sin respuesta.

Primeros resultados del análisis de la pobreza en el Perú desde la perspectiva de lo hogares y unidades de producción

Este nuevo enfoque exige información referida a las características sociodemográficas de los individuos y de los hogares. La mayoría de las encuestas presentan serias deficiencias en la medida que no logran captar información de las micro y pequeños negocios. Estas deficiencias y otras semejantes no han permitido estudiar el vínculo pobreza y características de las unidades de producción.

En la encuesta del IV trimestre de la ENAHO 2001 se añadió un modulo que permitió superar, en cierta forma, estas deficiencias y recoger información sobre las unidades de producción informales (UPI). De este modo podemos estudiar los determinantes de los ingresos de los jefes de las unidades de producción informal considerando las características de las UPI. También se examinará el papel jugado por la dotación de bienes públicos en la determinación de los ingresos.

Niveles de ingreso y de pobreza según condición de informalidad de las unidades de producción (área urbana 2002)

Entre los principales resultados se puede mencionar que el 90.8% de la población del quintil más pobre de la distribución de ingresos reside en hogares informales (entendido como aquel hogar cuyo jefe es informal en su actividad informal) mientras que 41.4% de los individuos del quintil más rico viven en hogares informales. El ingreso promedio del hogar informal urbano es de 367.6 soles mensuales per capita, mientras que el hogar no informal percibe un ingreso de 597.4 soles mensuales per capita. Los trabajadores informales tienen una incidencia de pobreza de cerca del 50%, el doble de la observada en el caso de los trabajadores formales.

Contribución de las características de las unidades de producción en la determinación de los ingresos y la desigualdad.

Los resultados del modelo que combina características individuales, del hogar y del distrito, con características de las unidades de producción informales, muestran que casi un tercio de la desigualdad de ingresos (entre los trabajadores independientes, patronos y jefes de la unidades de producción informales) esta relacionada con las características de la unidades de producción informales. Es decir, gran parte de la desigualdad se encuentra explicada por los factores que anteriormente se encontraban excluidos de la estimación del modelo.

Conclusiones y perspectivas

El propósito de este avance ha sido llamar la atención sobre la importancia de considerar los factores de la demanda asociados a las características de la unidades de producción, en la determinación de los ingresos primarios de los trabajadores, en particular de aquellos que laboran en las unidades de producción informales. En este sentido, y bajo los resultados encontrados en este estudio, la encuesta nacional de hogares (ENAHO) ha demostrado ser una buena base de datos e información a la hora de estimar este tipo de modelos bajo el nuevo enfoque ya explicado. Se trata de los primeros resultados que serán profundizados con un análisis más fino de las características no observables por medio de técnicas econometritas de panel y por la consideración de otros indicadores de desarrollo productivo de las unidades de producción, así como factores de discriminación ( de genero y étnica) dentro de los determinantes de los ingresos individuales por trabajo.

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